CSO 직원들이 자신의 역할을 공중 보건 서비스를 &squot;보완하는&squot; 것으로 해석할 때 딜레마가 발생합니다. CSO의 활동이 공공 기관의 활동을 보완하는 것으로 이해될 때, 인도주의는 형평성과 양립할 수 있습니다. 하지만 CSO 직원들이 서비스 제공에서 공공 기관을 대체하는 것을 받아들일 경우, 딜레마는 발생하지 않습니다. 반대로, CSO 직원들이 국가가 불법 이주민에게 의료 서비스를 제공할 책임을 져야 한다는 것을 인지하면서도 그렇게 하지 않을 경우, 그들은 보완적인 역할을 하게 되며, 바로 이 지점에서 딜레마가 발생합니다.
CSO가 이러한 상황에 개입하게 되면, 원하든 원치 않든 정치적 행위자가 됩니다. 본 연구에서 논의하는 사례들을 통해, 불법 이주민에게 돌봄을 제공하는 CSO 직원들에게는 두 가지 선택지가 있음을 보여줍니다. 하나는 딜레마를 무시하고 공공 기관을 대체하는 역할을 하며, 단계적 의료 서비스 제공 시스템을 준수할 수 있습니다.
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